時光荏苒，非凡五載。
站在“十四五”收官的歷史節點回望，這片熱土上處處躍動著發展的脈搏，處處書寫著奮斗的傳奇。
五年來，玉門市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，全面落實省委決策部署和市委工作要求，錨定“四區一高地一家園”發展藍圖，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以闖的精神、創的勁頭、干的作風，推動高質量發展邁出堅實步伐，為全面建設社會主義現代化幸福美好新玉門奠定了堅實基礎。
創新驅動 產業升級動能澎湃
金秋的玉門大地，處處涌動著發展的熱潮。在玉門老市區石化工業園，總投資410億元的甘肅巨化硅氟新材料項目現場塔吊林立、車輛如織。這座甘肅史上單體投資最大的工業項目，以磅礴氣勢詮釋著玉門強大的“項目引力”。
從“一油獨大”的傳統工礦城市到現代化工、新能源及裝備制造等多點開花的產業新城。這五年，玉門市堅定不移實施工業強市戰略，以科技創新引領產業發展，正在實現從“石油搖籃”到縣域經濟排頭兵的華麗蝶變。
聚焦集群發展，傳統產業“老樹發新枝”。立足石油化工根基，精耕產業鏈延伸拓展，推動產業向精細化、高端化邁進。陜煤集團成功并購浩海煤化，西部鑫宇、金色潤盛等43個精細化工項目如雨后春筍般建成投產，現代化工產業集群強勢崛起，在規上工業產值中的比重顯著提升。規上工業企業數五年間實現翻番，達106家，工業經濟的“底盤”更加堅實。
突出綠色轉型，新能源產業“乘風又逐日”。全球裝機容量最大的熔鹽線性菲涅爾光熱發電項目全容量并網，凱盛大明攻克光熱超白玻璃“卡脖子”技術并量產，玉門油田首個規模化可再生能源制氫項目建成運行，昌馬抽水蓄能電站等重大項目加快推進。各類電力裝機容量達719萬千瓦，玉門正從傳統能源基地向現代能源體系、綠色制造基地華麗轉身。
強化創新賦能，發展引擎提質又增效。成功入圍國家第二批創新型縣（市）建設名單，這是對玉門市創新基因的權威認可。財政科技支出累計超1.2億元，真金白銀的投入帶動全社會研發經費支出占GDP比重顯著提升。玉門經開區科技企業孵化器躋身國家級，建成省、市級創新中心3個，創新平臺能級持續躍升。健全科技型中小企業—省級科技創新型企業—高新技術企業梯次培育體系，至2024年底，“專精特新”、高新技術企業和科技型中小企業分別達13家、35家、51家，創新型企業集群不斷壯大。
改革攻堅 發展環境持續優化
“無事不擾，玉事有我”——在玉門，這句營商服務品牌口號已深入人心。連續6輪迭代推進營商環境改革，讓這片投資熱土磁力倍增，吸引八方客商近悅遠來。
五年來，玉門市委、市政府以刀刃向內的勇氣推進重點領域和關鍵環節改革，著力破除體制機制障礙，有效激發市場主體活力，為高質量發展注入了源源不斷的動力。
在行政審批改革方面，深化“五減一容缺”改革，審批時限在法定基礎上壓減95.5%，即辦事項占比達99.7%，社會投資項目審批時限壓縮至最長11個工作日，“拿地即開工”“拎包入住”從愿景變為現實。創新“融信快貸”“化工貸”“科創貸”等多款短平快產品，累計發放貸款41.24億元，惠及中小微企業3159家。
在服務企業方面，建強用好人才驛站、人才服務站、鴻雁加油站“三站”體系，打造引才、育才、留才的全鏈條服務體系；推行“法治體檢”進園區，為企業健康發展護航；實施包容審慎監管和“首違不罰”“輕微免罰”，讓執法既有力度更有溫度；探索“財政+金融”模式，量身開發“化工貸”等供應鏈金融產品，精準滴灌，為企業“輸血供氧”。
在要素保障改革方面，探索“標準地”改革，推進土地資源高效配置。持續完善園區水、電、氣、暖、路網及智慧監管平臺等基礎設施，化工園區達D級安全標準，項目成長的“生態雨林”日益繁茂。
改革破冰，開放揚帆。玉門市積極融入“一帶一路”建設和西部陸海新通道，依托“疆煤東運、蒙煤南下”的區位優勢，謀劃建成千萬噸級玉門綜合能源港、絲綢之路物流港，貨物集散量突破2000萬噸，現代物流的“黃金通道”正在打通。獲批“甘肅省化工外貿轉型升級基地”，外貿進出口額年均增長25%以上，對外開放的廣度和深度不斷拓展。
協調共進 城鄉面貌煥然一新
從城區星羅棋布的“口袋公園”傳來歡聲笑語，到鄉村別具韻味的“互助幸福院”飄出飯菜香，玉門大地處處演奏著城鄉融合發展的協奏曲。
資源型城市的發展不平衡問題也曾困擾玉門。五年來，玉門市堅持協調發展理念，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，著力構建城鄉融合、共同繁榮的發展新格局。
交通先行，打通發展“動脈”。紅色旅游公路二期、老市區至魚兒紅公路等一批產業路、資源路、旅游路建成通車，玉門市互通立交匝道改造完成，困擾多年的風機葉片等大件運輸難題成為歷史。改建農村公路237.3公里，成功創建省級“四好農村路”示范縣，條條大道通村達組，成為群眾的致富路、幸福路。
產業協同，筑牢發展基石。以玉門經開區為龍頭，推進“一區三園”提質增效，經濟開發區工業增加值突破百億元大關，連續7年榮獲省級考核“優秀”等次。農業農村現代化扎實推進，建成高標準農田29萬畝，打造了蜜瓜、枸杞等4個10萬畝種植基地和4個10億級農業產業集群，“玉門味道”香飄四方。村級集體經濟收入平均達60萬元，成功創建“全國村莊清潔行動先進縣”，打造了鄉村振興的“玉門樣板”。
城鄉共建，提升發展品質。成功創建全國文明城市，圓了玉門人民孜孜以求的夢想。累計投資23億元實施城市更新工程，完成老舊小區、棚戶區和城市危舊房改造等12276戶，新增停車位9200個，“15分鐘便民生活圈”日臻完善，城市更有溫度、生活更有品位。大力實施農房改造和生態及地質災害避險搬遷，創建省級“和美鄉村”2個、“5155”鄉村建設示范村22個，鄉村實現從“一處美”到“一片美”的精彩蝶變。
民生為本 幸福底色溫暖明亮
民生無小事，枝葉總關情。一座城市的溫度，體現在群眾的笑臉上，浸潤在日常生活中。
五年來，玉門市始終踐行以人民為中心的發展思想，堅持將八成以上財力投向民生領域，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，辦成了84件省市惠民實事，交出了一份溫暖厚重的民生答卷。
堅持就業優先，托起群眾穩穩的幸福。建成零工市場1家、零工驛站6家、就業服務聯絡站16個，織密就業服務網；“碼上就業”平臺高效運轉，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”；“春風行動”等就業服務活動精準對接，架起求職者與用人單位的“暖心橋”。五年來，城鎮新增就業1.16萬人，年均輸轉農村勞動力2.5萬人，創勞務收入8億元，就業這個最大的民生工程根基愈加牢固。
辦好人民滿意的教育，夯實發展根基。投資10.3億元建成玉門一中新校區、四小、五幼等5所高標準學校，孩子們在家門口就能上好學；調整撤并農村小規模學校4所，教育資源布局更趨合理。玉門一中“強縣中”項目全面實施，高考本科上線率由60.7%躍升至98.81%，實現歷史性突破。獲評“國家學前教育普及普惠縣”，首批建成全省智慧教育示范區，教育已成為玉門閃亮的名片。
推進健康玉門建設，守護群眾安康。掛牌運行玉門市總醫院，緊密型縣域醫共體改革走在全省前列，群眾看病更方便、更省錢；第一人民醫院門診醫技綜合樓、第二人民醫院門診大樓等健康工程建成投用，“一核兩翼”醫療資源布局初步形成，縣域內就診率保持在90%以上；公立醫院改革成效顯著，獲得國務院辦公廳通報表揚，人民群眾就醫獲得感、幸福感、安全感進一步提升。
關愛“一老一小”，傳遞城市溫度。成功構建城鎮“15分鐘養老服務圈”，建成鄉鎮（街道）綜合養老服務中心9個、村級互助幸福院11個，一頓熱飯、一聲問候，溫暖了老年人的晚年生活；適老化改造的細微關懷，默默守護著特殊困難老人的居家安全。建成市、鄉、村三級兒童保障網絡，對留守兒童、困境兒童實行一人一檔、精準關愛，為他們撐起一片明朗的藍天。
文旅融合綻放光彩。主動融入大敦煌文化旅游經濟圈，玉門油田紅色旅游景區獲評“國家工業旅游示范基地”，讓“鐵人”精神在新時代煥發新光彩；西北特色室內水上世界成為休閑新地標；昌馬石窟游客中心全面建成，千年文化可觸可感。全季、漢庭等品牌酒店相繼入駐，A級旅游景區達9個，旅游人數和收入年均增速保持20%以上，玉門正從“過境地”變為“目的地”，流量實實在在轉化為“留量”。
奮楫揚帆啟新程，砥礪前行譜華章。“十四五”的輝煌成就已載入史冊，凝聚成玉門兒女接續奮斗的磅礴力量。站在新的歷史起點，玉門市將以更加堅定的信念、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，搶抓機遇、乘勢而上，在推進中國式現代化甘肅實踐的偉大征程中展現玉門擔當、貢獻玉門力量，奮力書寫高質量發展更加絢麗的時代華章。
審核：王文萱
