在國家第二批創新型縣(市)建設名單中,玉門市位列其中。一個西部縣級市,何以憑借“創新”標簽獲得國家級認可?答案寫在玉門市“十四五”期間扎實推進新型工業化的生動實踐中。5年來,玉門市以科技創新為核心驅動力,以產業升級為主攻方向,以綠色安全為發展底線,成功推動工業經濟實現從資源依賴到創新引領、從結構單一到多元協同的深刻蛻變,為西部傳統工業城市的轉型之路探索出一條實實在在的新路子。
鍛造“獨門技”
走進位于玉門市的甘肅凱盛大明光熱材料有限公司,生產線上一片繁忙。公司副總經理霍富指著一塊晶瑩剔透的超白玻璃說:“這是用于光熱發電的核心元件——超白浮法玻璃。過去長期依賴進口,我們經過多年攻關,終于突破技術瓶頸,建成了甘肅省首條生產線,目前在國內市場占有率很高。”
這是玉門市以科技創新引領產業升級的縮影。面對傳統發展模式困境,玉門將創新置于現代化建設的核心位置,財政科技投入持續增加,全社會研發經費占GDP比重穩步提升。玉門油田建成可再生能源制氫項目,并獲批省級特種油品技術創新中心;普羅生物公司憑借深厚的專利壁壘,穩坐全球酪蛋白細分市場頭把交椅;大洋天慶公司在高純電子特氣領域達到國內領先水平。
玉門市積極培育創新主體,“十四五”期間新增省級“專精特新”企業18家、創新型中小企業32家,營造了尊重人才、激勵創新的良好氛圍。本土成長起來的一批優秀企業家和技術專家被評選為優秀人才、領軍人才、隴原青年英才,成為玉門市工業創新的“領頭雁”。
從“黑色黃金”到“多極產業”
石油曾承載了玉門市的榮光。如今,打破路徑依賴、構建現代化產業體系成為玉門市推進新型工業化的必然選擇。
轉型不是拋棄傳統,而是優化升級。石油化工產業通過“優煉增化”和布局氫能等方式,探索創新發展之路。
與此同時,玉門市大刀闊斧培育新產業集群。全球最大“線性菲涅爾”光熱電站成功并網發電,全球首座300兆瓦人工硐室型壓縮空氣儲能電站投運在即……一系列“全球首個”“全國首個”新能源工程建成投運,標志著玉門市已從傳統的能源輸出地轉變為新能源技術研發、裝備制造和規模應用的創新高地,綠色電力裝機容量突破千萬千瓦。
產業鏈思維貫穿始終。圍繞煤炭資源,延伸出“洗選—焦化—深加工”的循環產業鏈。引進培育38家規上精細化工企業,打造國家農藥產能重點園區。總投資410億元的硅氟新材料一體化項目的落地,開啟了玉門進軍高端新材料產業的宏偉篇章。如今的玉門,現代化工、新能源、新材料、裝備制造等產業板塊協同共振,形成了強大的集聚效應。
描繪生態文明工業畫卷
推進新型工業化,必須是綠色、可持續的工業化。對玉門市而言,意義尤為重大。
玉門市堅決遏制“兩高”項目盲目發展,嚴格執行產能置換政策。引導和推動現有企業綠色化改造。通過重點用能行業節能監察全覆蓋,推動高耗能設備更新。大力發展循環經濟,將工業固廢“變廢為寶”,綜合利用率超70%。倡導節約集約用水,培育省級節水型企業,全市工業用水重復利用率90%以上。
綠色制造體系加快建設。累計創建國家級和省級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業、綠色設計產品示范單位14家。這些“綠色標桿”不僅提升了企業競爭力,更在戈壁工業區樹立起生態文明建設的示范。安全生產被視作發展的生命線,通過持續攻堅和常態化監管,兩大化工園區均保持了較低安全風險等級,實現了高質量發展和高水平安全的良性互動。
提升發展硬實力
創新的種子、產業的幼苗,需要優質的土壤才能茁壯成長。因此,玉門市將優化營商環境作為“一號工程”。
政策體系先行。制定出臺以《強工業行動實施方案》為龍頭的“1+7”政策包,實施“八大行動”,為企業提供從落地到成長的全周期政策支持。創新實施領導干部“包抓聯”“六必訪”制度,要求各級干部主動上門、精準服務,現場解決企業面臨的要素保障、審批驗收等難題,讓“有困難找政府”成為企業的第一選擇。
5年來,累計兌現撥付各類惠企資金近7000萬元,確保稅費減免、獎補激勵等政策紅利直達企業。權益保護到位。強力推進清理拖欠中小企業賬款工作,實現小額無分歧欠款全部清償,展現了保護市場主體合法權益的決心。
當前,玉門市正全力創建國家級經濟技術開發區。1200兆瓦抽水蓄能電站等172個儲備項目,構成了面向“十五五”的強勁勢能。
從依靠自然資源到依靠科技創新,從單一產業支撐到多元集群發展,從傳統工業基地到國家創新型縣市,玉門市“十四五”期間的工業發展之路,是一條貫徹新發展理念、主動融入新發展格局的轉型之路。它證明,只要方向正確、久久為功,老工業基地完全可以煥發新生,在推進中國式現代化的偉大實踐中貢獻自己不可替代的力量。未來的玉門市,必將在新型工業化的引領下綻放出更加璀璨的光芒。
