“以前總愁‘身后事’辦不起,現在有了公益性公墓,服務透明又貼心,政府真是辦了件大實事?!苯?,在肅州區殯葬事務中心辦理業務的市民李建連對著公示欄里的收費標準連連稱贊。這背后,是酒泉市牢牢把握殯葬服務公益屬性、以系統性改革破解群眾“治喪難、治喪貴”痛點的生動實踐。
殯葬改革事關民生福祉,酒泉市將其作為踐行“以人民為中心”發展思想的重要抓手,構建起“自上而下”的系統推進格局。酒泉市明確“所有事關殯葬的改革、運行等事項都要由政府掌控”的核心原則,將殯葬工作納入民生實事和目標考核,把公辦殯葬設施建設資金列為財政剛性支出。酒泉市政府出臺專項指導意見,市、縣兩級修訂完善制度125項,七個縣市區全部設立殯葬事務中心,建立“收支兩條線”管理機制,從制度層面筑牢公益根基。針對歷史遺留問題,酒泉市穩步推進公墓回收整合,1個經營性公墓轉為公益性公墓,3個社會組織運營的公墓收歸民政部門管理,徹底扭轉了政企不分、監管缺位的局面。
設施短板的補齊是改革的關鍵突破。近幾年,酒泉市投資1.4億元在肅州區、金塔縣、玉門市、瓜州縣建成4個殯儀館,敦煌市殯儀館完成主體框架封頂,實現七縣市區公益性公墓100%覆蓋。酒泉市精準對接群眾需求,編制殯葬設施建設專項規劃,明確“十五五”時期公益性殯葬設施建設目標、空間布局、用地標準和實施路徑,2026年將全面實現火葬區公益性殯儀館、骨灰堂全覆蓋。在服務升級上,推行“一站式”辦理,整合資源簡化流程,定期開展從業人員業務培訓與職業道德教育,使治喪過程全程有標準、可追溯。肅州區規劃建設集中化殯葬服務市場,落實統一標準、明碼標價要求,從源頭遏制收費亂象。
價格“減法”與監管“加法”并舉,讓惠民紅利直達群眾。酒泉市對基本殯葬服務和公益性公墓收費全面實行政府定價,將公益性公墓墓位類型精簡為2種,價格嚴格控制在1.2萬元以內,其中敦煌市單穴墓僅需1090元。經營性公墓經成本核查后大幅降價,最高降幅達46%。同時,全市取消殯葬服務收費39項、降低收費22項,所有服務場所均顯著公示項目標準、投訴電話等信息,暢通社會監督渠道,累計整治突出問題20余起,形成“明碼標價、自愿消費、監管有力”的良好秩序。
從制度重塑到設施升級,從價格管控到服務優化,酒泉市以改革合力破解殯葬領域的民生難題。如今,公益性殯葬服務網絡遍布城鄉,文明治喪理念深入人心,群眾治喪負擔顯著減輕,殯葬行業形象全面重塑。這場以公益為底色的殯葬改革,正讓“逝有所安、葬有所尊”的民生承諾在酒泉大地落地生根。
